《网络发票管理办法》自4月1日起正式实施。然而，很多纳税人还不是很清楚：究竟什么是网络发票？它能否在全国范围内推广？未来将会如何发展？

　　从4月1日起，《网络发票管理办法》开始实施，这对加强普通发票管理，保障国家税收，规范网络发票的开具和使用将产生重要作用。对于习惯了用纸质发票的纳税人来说，网络发票的确是个值得关注的新鲜事儿。

　　网络发票并非针对电商征税

　　在今年两会上，部分代表委员关于“对网店征税”的建议，曾被媒体热炒了一轮。据统计，2012年中国电子商务市场交易规模达到了8.1万亿元，网络购物占到1.3万亿元。4月1日起，《网络发票管理办法》正式施行，再次引发“电商征税”议论潮。

　　“《网络发票管理办法》出台后，一些媒体认为该办法主要针对电子商务，目的是为对电商征税做准备，征税后成本会转嫁给网购消费者。这是一种误解。”国家税务总局相关负责人表示，网络发票是规范发票使用和税收征管，以及防控发票类违法犯罪的手段，而非针对网络购物和电子商务征税。

　　税务部门解释称：网络发票是相对于传统的手工发票、定额发票和税控装置开具发票等纸质发票而言的，通俗地讲，就是电子化的纸质发票。该《办法》是用来规范基于税务机关网络发票管理系统开具的发票，和电商交易开发票并不是一回事。

　　专家表示，至于网店开具发票的问题，发票管理办法早有规定。只要销售商品收取款项，收款方就应当向付款方开具发票，并不会因为实体店还是网店而有所区分。目前，大多数以公司名义注册的网商(B2C网商)，都可以，也应该为消费者提供发票。只有那些以个人名义存在的网商(C2C网商)，因为大多没有进行工商注册且缺乏具体地址，在税收监管上存在难度。